第1期（总第114期）

厦门市道路运输管理处2006年1月4日

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春运专辑

四部门联合召开2006年道路春运动员大会

    12月31日下午，市运管处、市交警支队和市公路局在市安监局的协调下，联合召开了2006年道路春运动员大会。大会旨在明确春运道路交通安全及道路运输市场管理任务，动员部署春运道路交通安全工作，努力实现“运力准备充足、确保运输安全、做好服务优质、保持市场有序、坚持文明执法”的工作目标，让广大旅客走得安全、及时、有序、满意，让全市人民欢度喜庆祥和的新春佳节。全市210家二级以上维修企业、8家公交企业、42家客运企业、6家出租车企业、24家危货企业、10家大型货运企业的负责人、安全员，四部门主要领导和各职能科室所队的负责人到会，教育系统特别组织了校车驾乘人员出席大会。

    市运管处朱晓白处长作了题为《齐心协力，精心组织，确保春运工作任务圆满完成》的重要讲话。朱处长指出：首先，多年来春运安全管理工作的实践证明，早部署、早安排、早动员、早落实是做好春运安全工作的一条成功经验。其次强调要提高思想认识，树立安全第一的理念。从全局来看，做好春运安全工作事关改革、发展、稳定的大局，事关和谐社会和小康社会的构建，事关海峡西岸经济区的建设和发展以及厦门跨越式发展战略目标的实现等等，成为开展一切工作的前提和基础；从局部来看，企业如果不能做到安全生产，也就没有经济效益，甚至可能引发企业乃至全行业的信用危机，使得群众选择其他交通工具出行。因此，全市运管部门要把抓好安全工作放到第一位，道路运输企业要把抓好安全生产放到第一位，所有参加道路运输的一线人员要把安全生产这个人命关天的大事放到第一位。第三要加强组织领导，周密部署安排。据调查预测分析，我市2006年春运跨省、跨地（市）道路旅客运输量预计将达到259.2万人次，比去年同期增长3%左右。商务客流、务工客流、学生客流、探亲客流、旅游客流相对集中，客运高峰期比较明显，春节前后局部时段多种客流会集使得客流剧增的压力仍然存在，客流的单向性和不平衡性，导致局部时段运力与运量的矛盾仍然突出，运输组织难度加大。各区所运管部门要切实加强春运工作的组织领导，成立以主要领导负责的春运工作领导机构，周密计划、统筹兼顾、科学安排，及时解决春运工作中出现的问题，有效地保证春运工作的圆满完成。各运输企业也要成立相应的春运工作领导小组。元旦节过后，市安监局、市交警支队、市运管处将组成联合检查组对全市道路运输企业春运安全工作进行检查；各区运管部门对辖区内道路运输企业也要进行检查，做到心中有数，防患于未然。第四要强化管理措施,确保运输安全。一是认真落实安全生产责任制。各道路运输企业要进一步落实安全生产责任制,将安全工作具体分解，层层签订责任状，真正做到责任到岗位、到人头。春运前各单位要集中组织开好驾乘人员、机务管理人员和维修人员春运动员会，搞好安全教育，明确任务和责任，进一步推动安全生产制度落实。二是要严厉打击客车超载行为。春运期间,各级运管部门要继续选派业务熟、素质高的骨干人员参加交警支队在全市设立的春运安全工作服务站和联合检查站,共同开展反超载、反超速、反疲劳驾驶等专项检查活动。另外还要组织一定的稽查力量，采取巡查方式打击客运车辆站外捡客行为，一旦发现客车超载,必须就地组织车辆进行卸客分流,或责令返回始发站重新组织运输,严禁只罚款不分流。各客运站要严格按照客车的载客定额发售客票,不得超售和超载检票,超载客车一律不得出站。三是要严禁驾驶员疲劳驾驶。单程运距在400公里以上(高速公路600公里以上)的车辆,必须配备2名以上驾驶员。驾驶员连续驾车时间不得超过4小时,24小时内累计驾驶车辆时间不得超过8小时。夜行班车不得在达不到夜间行车安全通行要求的三级以下(含三级)山区公路路段上运行。各客运单位要教育驾驶员注意劳逸结合,保持充沛精力,谨慎驾驶,严禁超速行驶、强行超车、酒后开车、疲劳驾驶。四是要坚决杜绝“三品”进站。五是要做好车辆运输安全管理。包车运输车辆发车前的车辆日趟检、反超载、查堵危险品等项工作由所在企业负责组织和落实；经运管部门批准参加春运的旅游车辆的日趟检、反超载、查堵危险品等项工作由车站负责；公交车、出租车企业也要强化和细化内部管理。六是要加强车辆的技术管理。春运前各道路客运经营业户必须对所有参运车辆进行一次全面自查,并将检查的车辆技术状况记录在案以备查用，对达不到国家安全技术标准的车辆要坚决停运。春运期间达到二级维护期限的车辆，在春运前必须提前进行二级维护。要坚持不定期现场检查,发现隐患及时整改。坚决杜绝危病车辆参加运输,严禁违规卧铺客车、非法改装车、报废车以及车辆技术不合格、安全无保障的车辆参加春运。各维修企业要切实加强内部管理，严格落实二级维护、竣工上线检测制度，保证二级维护质量。对车辆制动、转向等重要部位维修过程中使用的配件要实行登记制。要充分发挥“11185”施救抢修网络作用，实行24小时服务。第五要加大监管力度，维护市场秩序。认真落实《道路运输条例》、《厦门市道路客运经营行为违章计分考核办法》和《厦门市公交客运经营行为违章计分考核办法》，加大对运输市场的整治力度，努力创造良好的运输市场环境。一是运管部门和运输企业要设立旅客投诉电话，实行24小时值班，及时受理旅客或经营者的投诉；二是严厉打击无证、超范围（类别）等非法经营活动，严肃查处“倒”客、“甩”客、“兜”客、“宰”客等严重扰乱市场秩序和损害广大旅客合法权益的违章经营行为；三是依法行政，文明执法，既要严格管理，又要防止“三乱”，确保春运有序进行。要积极配合公安部门严厉打击票贩子、拉客仔、车匪路霸等，为春运创造良好的社会治安环境；四是加强运价管理，各运输企业要严格执行省物价局、省交通厅印发的《汽车运价规则福建省实施细则》，在醒目位置张贴运价公告，对每条线路的票价实行明码标价，接受社会监督。在运价确定和公布后，各运输企业不得擅自涨价或降价，不得提高收费标准；五是在全市开展机动车维修市场专项整治工作，积极推行企业维修全过程的质量和服务保证体系，规范维修经营行为，维护维修市场秩序。第六要合理调配运力，做好客运服务。各汽车客运站要深入到大专院校、旅客和民工相对集中的地区，掌握客流情况，及时增开包车或加班车疏运旅客，避免出现旅客滞留现象。继续采取多设售票窗口,延长售票时间,开展学生、民工团体票预订业务,实行上门售票、流动售票和送票等措施,做好售票服务工作。2006年春运进出广东省际客运的加班和包车使用交通部统一式样的《进出广东春运证》；承担进出广东加班、包车的任务的企业必须达到《道路旅客运输及客运站管理规定》的省际包车客运经营资格，或具备省际班车客运资格且车辆数符合从事一、二类班线客运的条件；客运车辆的维护、安全检查、发车前例检等工作，由包车所在企业负责落实。包车企业可委托始发地的汽车客运站、机动车维修检测企业落实，也可自行组织本单位维修人员或驾驶员落实。各级运管部门和运输企业要加强运输的组织管理和运输调度指挥，根据客流的变化，及时调整班次，合理调配运力，提高运输效率，确保春运的平稳有序。春运加班、包车牌按照客源所在地由运管部门按需核发。驻站运管人员要与客运站积极配合,跟班作业,最大限度的满足客流高峰期分流的需要。公交、中巴、出租汽车的需求也将会有较大增加,要进一步加强管理,规范经营行为,提高文明服务水平,以满足乘客的需要，为厦门文明城市增光添彩。第七要保持高度警惕，防控禽流感。各级运管部门和运输企业要高度重视禽流感防控工作，努力克服春运期间客流量大带来的各种困难，参照防控非典时期采取的各项措施，提前做好防控禽流感工作应急预案，以应对可能出现的大范围疫情流行的准备工作。各车站、各客运企业要做好测温仪器以及检查人员的预备，具体的防控要求以各级政府的部署为准。第八要坚持以人为本，提高服务质量。第九要注重宣传教育，营造实干氛围。一是利用各种宣传媒体，广泛深入地宣传报道运输企业干部职工爱岗敬业、无私奉献、默默奋战在春运第一线的先进事迹，及时编写春运简报向有关部门通报春运进展情况。二是做好春运道路运输统计工作。三是加强监督检查，确保各项措施落实到位。

市运管处要求认真做好2006年道路春运工作

    日前，市运管处向全市各区运管所、各道路运输企业、汽车维修企业、汽车客运站发出通知，要求认真做好2006年道路春运工作。一是要加强春运工作的组织领导，强化运输安全生产宣传力度。二是要采取有力措施，突出抓好运输安全生产工作。三是要认真抓好2006年道路春运的组织工作，进一步提高服务质量和服务水平，确保道路春运工作有序进行。四是要强化春运期间客运价格的管理。五是要积极应对禽流感疫情，保证春运顺利进行。六是要严格落实值班制度，认真做好春运宣传报道和运输统计工作。

市运管处成立道路春运领导小组

    日前，市运管处为顺利开展春运及假日旅游运输工作，加强组织与领导，成立了厦门市道路运输管理处2006年道路春运工作领导小组，朱晓白任组长，张瑞竹、姚国光任副组长，成员由王文才、李仁耀、陈荣兴、屈经国、刘金保、李兴敏、张建锋、许观华、施红兵、施国荣、骆建聪、龚家瑞、曾新煌、陈凯、李永发、郭跃进、周书华、高延毅等同志组成。

春运工作领导小组下设春运办公室和三个管理组。春运办由处办公室、政工科、财务科、信息科组成，具体负责全市春运期间道路运输市场和春运安全工作宣传报道、编写春运简报、有关资料的收集汇总及各种春运统计数据的上报、值班及投诉受理等工作，以及相关业务的协调。现场管理组由稽查大队组成，负责运输安全监督、旅客集散地的现场管理、路查路检、运输秩序的维护、运输价格执行情况监督以及春运服务站的协调设置工作等。运输管理组由客运管理科、货运管理科、公交科、出租汽车管理科、运政事务科、驾训科组成，负责运力的组织、包车（加班）牌证的发放管理、春运价格调整、商务纠纷的调查处理、客运站监督、驾乘人员从业资格认定等工作。车技管理组由维管科组成，负责汽车维修质量检查、组织运输车辆故障抢修网点设置、春运期间维修市场情况的汇总上报、对车辆的日趟检机构和二级维护情况进行检查和监督等工作。

    市运管处春运办电话：5615613；春运24小时值班电话：5615605；春运业务咨询电话：5615625。